Воспользовавшись отсутствием оппозиции в сессионном зале, парламентское большинство освободило государственные предприятия от проведения тендерных процедур в случае, если закупка товаров, работ и услуг осуществляется за собственные средства. Эксперты констатируют, что общественность не сможет контролировать поставщиков и стоимость закупаемых товаров, а госпредприятия получат возможность выводить прибыль на законных основаниях.
Всего 4 мин. потребовалось депутатам большинства, чтобы принять очередные, но нетривиальные поправки в закон "Об осуществлении госзакупок". 241 депутат проголосовал за то, чтобы максимально освободить государственные, казенные, унитарные, коммунальные, предприятия с госдолей свыше 50% и их "дочек" от проведения тендеров по закупке товаров, работ и услуг. Сразу же после обнародования нового закона госкомпании получат возможность не проводить конкурентные торги, если закупка будет проведена за их собственные средства. Тендер, в соответствии с законом, будет обязателен только для госкомпаний, которые тратят на закупку государственные деньги, то есть средства государственного и местных бюджетов, социальных фондов, Госрезерва, Аграрного фонда или привлеченные государством под госгарантии.
Только в 2011 году, по данным Госстата, за счет средств государственных, казенных и коммунальных предприятий было закуплено товаров, работ и услуг на 86,3 млрд грн, а с госдолей свыше 50% — 157 млрд грн, тогда как объемы закупок за счет госбюджета (55,4 млрд грн) и местных бюджетов (21,4 млрд грн) были намного меньше.
Согласно нынешним нормам, тендер обязателен для всех госпредприятий в случае получения налоговых льгот, освобождения от уплаты долгов в бюджет или получения прямой либо опосредованной госпомощи, в том числе через компенсацию ставок по кредитам. Фактически эта норма позволяла обязывать к проведению тендеров все госпредприятия. И даже если они проводили процедуру закупки у одного участника по завышенной цене, информация об этом обнародовалась в "Вестнике госзакупок".
Член комитета по вопросам экономической политики Алексей Плотников, представляя законопроект в сессионном зале, заявил, что он направлен на усовершенствование законодательства в сфере госзакупок и, в частности, дает возможность проводить тендеры по сокращенной процедуре. Идея вывести госпредприятия из-под действия тендерного законодательства формально преследует цель помочь государственным компаниям на равных конкурировать с частными. И даже министр экономического развития и торговли Петр Порошенко, хотя и критиковал в марте законопроект, поддержал вчера выведение госпредприятий из-под действия тендеров при закупке за собственные средства.
По словам координатора общественного партнерства "За честные госзакупки" Аллы Волошиной, система государственных закупок возвращена в тень, поскольку общественность лишается доступа к информации о стоимости, объеме закупок и поставщиках товаров для госкомпаний. "Если бы в законе был предусмотрен механизм контроля, то его нужно было бы поддержать",— говорит она. Госпредприятия, лишенные контроля, получат возможность закупать товары и услуги по завышенным ценам, законно выводя прибыль на контрагентов. "Так будут получены средства, которые пойдут на финансирование предвыборной кампании. А поскольку оппозиция, как и мы, лишилась контроля над сферой госзакупок, то понятно, на финансирование избирательной кампании какой партии пойдут эти деньги",— резюмирует госпожа Волошина.
Янукович дозволив проводити держзакупівлі в інтернеті
Четвер, 5 липня 2012, 20:40
Президент Віктор Янукович підписав поправки до закону "Про здійснення державних закупівель" щодо впровадження процедури електронного реверсивного аукціону.
Про це йдеться у повідомленні на сайті глави держави, передає "Інтерфакс-Україна".
Янукович також доручив прем'єру Миколі Азарову в термін до жовтня 2012 року забезпечити дотримання конкретних умов відбору операторів електронних майданчиків.
Згідно з повідомленням, уряд разом з АМКУ має подати парламенту законопроект про подальший розвиток механізму електронних реверсивних аукціонів у системі держзакупівель.
Зокрема, на думку президента, необхідно вдосконалити правові гарантії для реалізації замовниками державних закупівель права вибору процедур державних закупівель, зокрема електронних, розмежування функцій АМК та Мінекономрозвитку щодо діяльності операторів електронних майданчиків.
Як повідомлялося, закон про впровадження процедури електронного реверсивного аукціону було ухвалено на початку червня з метою суттєво скоротити процес держзакупівель.
електронний майданчик буде являти собою веб-ресурс, який забезпечує процедуру проведення електронних реверсивних аукціонів (аукціонів на пониження ціни).
Всю документацію учасники торгів будуть подавати в електронному вигляді, а інформація, подана в електронному вигляді, матиме повну юридичну силу.
Регламент роботи електронного майданчика визначатиме уповноважений орган у сфері держзакупівель (Мінекономрозвитку).
Закон вступає в силу з 2013 року.
Следующая тема Предыдущая тема
Вы не можете начинать темы Вы не можете отвечать на сообщения Вы не можете редактировать свои сообщения Вы не можете удалять свои сообщения Вы не можете голосовать в опросах Вы не можете прикреплять файлы в этом форуме Вы не можете скачивать файлы в этом форуме